트럼프 대통령이 취임식에 서명할 100개 이상의 행정명령에는 어떤 내용이 포함되는가?

트럼프 대통령이 취임식에 서명할 100개 이상의 행정명령에는 어떤 내용이 포함되는가?트럼프 대통령이 취임식에 서명할 100개 이상의 행정명령에는 어떤 내용이 포함되는가?

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도널드 트럼프 미국 대통령 당선인이 1월 20일 취임식 준비를 위해 18일 저녁(현지시간) 워싱턴DC에 도착했다. 로이터통신에 따르면 퇴임하는 조 바이든 대통령은 전통적인 이적 기준에 따라 트럼프 대통령을 환영하기 위해 군용기를 플로리다로 보냈다.

트럼프 대통령은 취임 후 첫날 기록적인 수의 행정명령에 서명할 것이라고 밝혔는데, 이는 역대 행정부의 많은 정책을 취소하게 될 것이다.

도널드 트럼프 미국 대통령이 2020년 8월 8일 코로나19 사태로 인한 경제 구제 확대에 관한 행정명령에 서명했다. 사진: 게티

현지 시간으로 1월 18일 NBC 뉴스와의 인터뷰에서 트럼프 대통령은 취임 후 서명할 행정 명령의 수는 아직 결정되지 않았지만 이 수는 "기록을 깨게 될 것"이라고 말했습니다.

앞서 미국 언론은 트럼프 대통령이 제47대 대통령으로 취임한 후 몇 시간 내에 최대 100개의 행정명령을 발표할 수 있다고 밝혔는데, 이는 대통령의 행정명령이 철회될 때까지 서명 즉시 발효되기 때문에 의회의 승인이 필요하지 않다. 또는 만료되었습니다.

마지막 임기 첫날 트럼프 대통령은 Affordable Care Act를 겨냥한 단 하나의 행정 명령에 서명했습니다.

다음은 트럼프 대통령이 새 임기 첫날 이행하겠다고 약속한 분야 중 일부입니다.

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이민 문제와 "미국에서 태어난 사람은 미국 시민이다"라는 법

이민은 트럼프 대통령의 선거 캠페인 기간 중 주요 이슈 중 하나이며, 이는 그가 취임한 후 첫날에도 중점을 둘 가능성이 높습니다.

트럼프 대통령은 지지자들에게 대규모 추방 캠페인을 시작하고 남부 국경을 폐쇄하겠다고 약속했습니다.

“첫 번째 날, 나는 범죄자들을 제거하기 위해 미국 역사상 최대 규모의 추방 프로그램을 시작할 것입니다. 나는 영향을 받은 모든 도시와 마을을 구출할 것이며 우리는 이 폭력 범죄자들을 감옥에 가둔 다음 가능한 한 빨리 그들을 우리나라에서 제거할 것입니다.”라고 트럼프 대통령은 2024년 10월 매디슨 스퀘어 가든에서 열린 캠페인에서 말했습니다.

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트럼프 대통령은 이러한 대규모 추방 계획에 드는 비용에 대한 우려를 무시해 왔습니다. 그의 국경 고문인 Tom Homan은 시카고가 첫날 계획의 "초점"이 될 것이라고 말했습니다.

2023년 트럼프 대통령은 백악관으로 돌아온 첫날 "바이든 대통령 행정부의 모든 국경 개방 정책"을 종료할 것이라고 말했습니다.

“저는 또한 인신매매된 모든 아동을 가족과 국가로 돌려보냄으로써 아동 인신매매 위기를 종식시키기 위해 42조를 사용할 것입니다. 우리는 즉시 그렇게 할 것입니다”라고 트럼프 대통령은 2023년 10월에 발표했습니다.

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당선인은 또한 자동 시민권(미국에서 태어나면 미국 시민이 된다)을 폐지하겠다고 말했다. 그는 2024년 12월 NBC의 크리스틴 웰커와의 인터뷰에서 이 점을 반복했습니다.

Welker는 “첫 날부터 자동 시민권을 종료하겠다고 약속하셨습니다.”라고 물었습니다.

트럼프 대통령은 “맞다”고 답했다.

“그게 아직도 계획인가요?” 웰커는 계속해서 물었다.

“그렇습니다.” 당선인은 단언했다.

 

수입세 및 암호화폐

트럼프 대통령은 소셜 네트워크인 트루스소셜(Truth Social)에 올린 글에서 "1월 20일 멕시코와 캐나다에서 수입되는 모든 제품에 대해 25% 관세를 부과하는 데 필요한 모든 문서와 그들의 터무니없는 개방 정책에 서명할 것"이라고 밝혔다.

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트럼프 대통령은 멕시코와 캐나다에서 수입되는 모든 상품에 25%의 관세를 부과하고, 중국산 상품에는 현재보다 10% 높은 관세를 부과하겠다고 약속했다.

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암호화폐 문제와 관련하여 일부에서는 트럼프 대통령이 미국 금 및 석유 매장량과 유사한 전략적 보유고인 연방 "비트코인 보유고"를 신속하게 창설할 것이라고 믿고 있으며, 이는 "모든 미국인에게 혜택을 주는 영구 국가 자산" 역할을 할 것이라고 말했습니다. 암호화폐 옹호론자들은 트럼프의 계획을 높이 평가했으며 차기 행정부가 암호화폐에 대한 감독을 줄이기 위해 더 많은 노력을 기울일 것으로 기대하고 있습니다.

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에너지 조례

당선인은 기후 정책을 뒤집고 석유 및 가스 생산량을 늘리는 것에 대해 반복적으로 이야기했습니다. 그는 바이든 행정부의 '전기차 의무화'를 철회하고 미국에서 자동차 생산을 늘리겠다고 약속했습니다.

“첫 번째 날부터 전기 자동차 의무화를 종료하겠습니다. 그 덕분에 나는 미국 자동차 산업을 완전한 파괴로부터 구하고 미국 소비자가 자동차 한 대당 수천 달러를 절약할 수 있도록 돕겠다”고 트럼프 대통령은 2024년 7월 위스콘신주 밀워키에서 열린 공화당 전당대회에서 말했다.

트럼프 대통령은 또한 첫날에 더 많은 석유 시추 및 파이프라인 프로젝트를 승인할 가능성이 높습니다.

트럼프 대통령은 2024년 1월 “취임 첫날부터 석유 시추를 할 것”이라고 강조했다.

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다른 행정 명령에는 환경 보호 보류와 풍력 발전 프로젝트 중단이 포함될 가능성이 높습니다. 트럼프 대통령은 1년 안에 에너지 가격을 50% 낮추겠다는 목표를 세웠다.

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사면명령

트럼프 대통령은 12월 웰커와의 인터뷰에서 4년 전 국회의사당 폭동에 가담한 지지자들을 사면하겠다는 약속을 재차 강조했다. 이번 공격으로 1,500명 이상이 기소되었습니다.

“그 사람들은 오랫동안 고통을 겪었어요. 몇 가지 예외가 있을 수 있습니다. 극단적이거나 미친 사람이 있는지 고려해야 한다”고 트럼프 대통령은 말했다.

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미국 대통령은 연방 법원에서 유죄 판결을 받은 사람을 사면할 권한이 있습니다. 트럼프 대통령은 법무장관에게 자신에 대한 기소를 중단하라고 요청할 수도 있다.

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TikTok 금지 연기

트럼프는 틱톡 금지령을 90일 동안 연기할 가능성이 "가능성이 높다"고 말했다. 그는 NBC에 이 문제에 대한 발표가 취임 첫날 이뤄질 수도 있다고 밝혔습니다.

트럼프는 이전에 틱톡 금지를 지지했지만 최근 대선 캠페인 기간 동안 플랫폼에 있는 자신의 동영상이 수십억 건의 조회수를 기록했다고 말하면서 입장을 번복했습니다.

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그렇다면 행정명령이란 무엇이고, 미국 대통령이 행정명령을 통해 무엇을 할 수 있고 할 수 없는가?

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행정명령이란 무엇입니까?

행정명령은 대통령이 일방적으로 내리는 명령으로 법률과 동일한 효력을 갖는다.

트럼프 대통령이 첫 임기 동안 발표한 주목할 만한 행정 명령에는 무슬림의 미국 입국을 금지하는 명령과 석유 탐사를 위한 해외 임대 확대 명령이 포함됩니다.

트럼프 대통령은 첫 임기 동안 지미 카터 대통령 이후 4년 임기 동안 가장 많은 220개의 행정명령을 발령했다.

조 바이든 대통령은 취임 후 첫 이틀 동안 155개의 행정명령을 내렸다.

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행정명령은 언제 발효되나요?

대통령이 행정 명령에 서명하면 해당 명령에 연방 기관의 공식 조치가 필요한지 여부에 따라 즉시 발효될 수도 있고 몇 달이 걸릴 수도 있습니다.

예를 들어, 무슬림의 미국 입국을 금지하는 트럼프 대통령의 행정 명령은 즉시 효력을 발휘했습니다. 이 명령은 외국인의 미국 입국을 금지하는 것이 미국에 불리할 수 있다고 판단할 경우 대통령에게 권한을 부여하는 1952년 연방법을 발동했기 때문입니다. .

다른 행정 명령은 연방 기관의 적법한 절차를 요구합니다. 예를 들어, 바이든 대통령은 미국 대법원이 주정부의 낙태 금지를 허용한 이후 보건 당국에 낙태 권리를 보호하기 위한 조치를 취할 것을 요청했습니다. 이 명령은 즉시 발효되지는 않았지만 연방 기관은 일반적인 규칙 제정 과정을 거쳐 몇 달 후에 새로운 규정을 발표했습니다.

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행정명령을 발부할 수 있는 권한은 어디에서 나오는가?

대통령이 행정 명령을 내릴 수 있는 권한의 범위는 논란의 여지가 있지만 법률 전문가들은 이 권한이 대통령이 군 최고 사령관이자 정부 행정부의 수장이 된다고 명시한 미국 헌법 제2조에서 비롯될 수 있다는 데 동의합니다. 또는 의회가 대통령에게 부여하는 권한으로부터 나온다

의회가 제정한 법률은 일반적으로 연방 기관이 규칙 제정 권한을 행사할 수 있는 권한을 부여하고 최종적으로 대통령에게 보고합니다.

많은 행정 명령에서는 연방 기관이 특정 목표를 달성하기 위해 규칙을 발표하도록 요구하고 있는데, 이는 본질적으로 대통령 정책을 발표하는 것입니다.

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대통령에 대한 제한

대통령은 행정명령을 발부하는 것만으로는 헌법이나 의회가 이미 부여한 권한을 넘어서는 새로운 법률을 만들 수 없습니다.

행정 명령에 따라 연방 기관이 절차를 개발해야 하는 경우 해당 기관이 공포한 모든 규칙은 그러한 규정을 금지하는 연방 행정 절차법을 준수해야 합니다.

또한 연방 기관의 규칙은 적법 절차에 대한 권리, 법의 평등한 보호 또는 의회에서 통과된 법률과 같은 기본 헌법상의 권리를 침해해서는 안 됩니다.

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행정명령은 법원에 의해 차단될 수 있나요?

대답은 '예'입니다. 대통령의 권한을 초과한 행정명령은 법원에 의해 차단될 수 있다.

2017년 판사는 트럼프의 이민 정책에 협조하지 않는 도시에 대해 연방 예산을 삭감하라는 트럼프 대통령의 명령을 저지했습니다. 판사는 대통령이 의회가 승인한 연방 지출에 대해 새로운 조건을 부과할 수 없다고 말했습니다.

2023년 연방항소법원은 연방 직원들에게 코로나19 백신 접종을 요구하는 바이든 대통령의 행정명령을 기각했다. 법원은 이 명령이 개인의 의학적 결정을 방해함으로써 대통령의 권한을 초과했다고 판결했다.

반면 법원은 2018년 대법원이 무슬림의 미국 입국을 금지한 트럼프 대통령의 명령에 동의하는 등 대통령의 행정명령을 지지하는 경우가 많다.

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