중국, 1조4000억 달러 지원 패키지 발표

중국은 장기적으로 지역 부채 압박을 해소하고 경제를 강화하기 위해 10조 위안(1조 4000억 달러) 규모의 지원 패키지를 시작했습니다.

중국은 특히 도널드 트럼프가 백악관으로 복귀한 이후 지방 정부에 대한 부채 압력을 줄이고 불안정한 경제 성장에 대처하기 위한 새로운 재정 자원을 제공하기 위한 10000억 위안 규모의 재정 지원 계획을 승인했습니다 .

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란 포안(Lan Foan) 중국 재무장관은 중국이 '숨겨진 부채'를 처리하기 위해 지방정부가 3년 안에 최대 6000억 위안의 차입을 허용할 것이라고 말했습니다.

'숨겨진 부채'는 지자체들이 국영 금융회사를 통해 차입했지만 공식 대차대조표에는 기록되지 않는 부채다. 이러한 부채는 엄격하게 통제되지 않으며 금융 시스템에 큰 위험을 초래할 수 있습니다.

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그는 또한 정부가 지역 주민들이 부담하고 있는 약 4000억 위안의 '숨겨진 부채'를 대체하기 위해 향후 5년간 매년 8000억 위안의 특별채권을 발행할 것이라고 말했습니다.

이 발표는 중국 전국인민대표대회(NPC) 상무위원회가 5일간 열린 후 나왔습니다. Lan Foan 씨는 "연초부터 지금까지 여러 요인의 영향으로 인해 중앙 및 지방 정부의 재정 수입이 기대에 미치지 못했습니다"라고 말했습니다.

 

최근 이전 경기부양책이 시행되면서 도시의 신규 주택 가격이 반등했습니다. 전문가들은 미중 무역 갈등의 위험에 직면해 중국이 경제에 돈을 집중적으로 투입하고 국내 소비를 적극 활용하는 것도 불리한 외부 요인으로 인한 위험을 줄이는 방법이라고 말합니다.

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보고서에 명시된 캐피탈 이코노믹스(Capital Economics)의 아시아 수석 이코노미스트인 마크 윌리엄스(Mark Williams)는 "부채 만기 연장을 허용하면 이자 비용을 줄이는 데 도움이 되고, 이를 통해 정부가 다른 목적에 지출할 수 있는 자원을 확보할 수 있다"고 말했습니다.

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최근 몇 년 동안 부동산 시장 의 침체로 인해 중국 지방 예산의 큰 부분을 차지하는 부동산 수익이 심각하게 감소했습니다. 동시에, 코로나19 팬데믹을 통제하는 데 드는 막대한 비용으로 인해 재정적 부담이 더욱 커지고 있습니다.

국제통화기금(IMF) 보고서에 따르면 2019년 말 기준 중국 국내총생산(GDP)의 22%를 지방부채가 차지한다.

 

수년간의 엄격한 전염병 제한과 부동산 위기로 인해 중국 지방 정부 예산이 고갈되어 산더미 같은 부채에 시달리게 되었습니다. 문제가 심각해지면서 전국 일부 도시에서는 기본적인 서비스를 제공하지 못하고 채무 불이행 위험이 높아지고 있다.

앞서 중국 당국은 9월 말부터 경기부양책 발표를 늘렸고, 중국중앙은행(PBOC)도 금리를 계속 인하했다. 경제 전문가들은 세계 2위 경제 대국의 낙관적인 모습을 회복하기 위한 추가 부양 조치를 기대하고 있습니다.

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중국의 3분기 국내총생산(GDP) 성장률은 지난해 같은 기간보다 4.6%에 달해 로이터 통신 이 조사한 이코노미스트들의 전망치 4.5%를 소폭 웃돌았다. 이런 성장률이라면 중국은 올해 연간 성장률 목표인 5%를 달성하지 못할 수도 있다.

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전문가들은 중국이 경제를 살리기 위해서는 중국이 해결하기 어려운 문제인 디플레이션을 타파하면서 성장 촉진 대책을 마련해야 한다고 말한다. 이를 위해서는 단순히 부채를 상환하는 것이 아니라 더 강력한 정책이 필요합니다.